▲2021年2月25日北京で開催された全国脱貧困表彰大会に参加した恒大グループ会長
学習会で紹介した貴州省の脱貧困プロジェクト、新華社の宣伝記事を紹介します。学習会でも報告しましたが、貴州省畢節市は山間部の民族地域で、国内でも最貧困地区。かつては長征途上の紅軍が困難な行軍を強いられ「烏蒙山の決戦」などの戦役があった地区。この40年来の中国の貧困削減は主に地域経済のGDP上昇や沿海部への出稼ぎなど、総じて改革開放の経済成長によってもたらされました。しかし貴州省など内陸山間部はそこからも取り残されてきました。胡錦濤、習近平もこの地区の貧困撲滅を目標に掲げ、重点対象地区に指定し、何度も現地を訪問してきました。
デフォルト危機から中国と世界を揺るがす中国第二の不動産グループ・恒大は、2015年12月から会社をあげて、この地域の脱貧困プロジェクトに取り組みます。そして2021年2月には「最後の1億人の貧困を解消した」として習近平が業績を誇示し、北京で開催された脱貧困全国表彰大会では恒大の許家印会長も表彰されました。この5年間、恒大の貧困プロジェクトは「恒大モデル」として新華社をはじめ主要メディアなどで報じられてきました。
以下は、新華社通信貴州版が配信した宣伝記事の超訳。恒大の貧困対策を受けたい農民は農地経営権を恒大（あるいは地元自治体と恒大が設立した農業協同組合）に譲渡しなければならないようです。このへんはもう少し詳細を知りたいところです。中国政府は21年はじめに農地経営権譲渡に関する指針を発表し、より一層の農地経営権の譲渡・集中を進めるようです。
◎なぜ貴州省畢節市なのか
貴州省畢節市は2012年11月の17回党大会（胡錦濤→習近平体制スタート）の閉幕日に、両親が出稼ぎのいわゆる「留守児童」5人が、路上の大型ごみ箱のなかで暖をとろうとして一酸化中毒で亡くなった事件がありました。そして2015年6月には同じく留守児童の14歳の兄が「15歳までに死ぬことが夢でした」という遺書を残して、３人の妹と服毒自殺をした事件も起きました。
その約半年後の2015年11月28日に習近平が主催した「中央貧困支援開発会議」で2020年までに貧困を解消して「小康社会」を達成すると宣言。
そして、その3日後の2015年12月1日に、恒大グループ会長の許家印（全国政治協商会議常務委員）が貴州省畢節市大方県に30億元の貧困解消開発投資を決め、18年までに約18万人いる貧困人口の解消を宣言したという経緯があります。
そんな事件は中国に山ほどあるのかもしれません。たった9人の留守児童の死亡だけで、党と国を挙げての脱貧困対策をとったなどというのは、ちょっとこじ付けではないか、と思われるかもしれません。
しかしこの畢節市は1985年6月に深刻な食糧不足に見舞われるという事件があり、習近平の父親で当時の党中央の政治局員だった習仲勲が、当時の共産主義青年団のトップだった43歳の胡錦濤を貴州省党委員会書記に転任させて、貧困対策に当たらせった、いわば「紅い遺伝子」の脱貧困の聖地ともいえる地区。習仲勲は北京から貴州へ向かう胡錦濤に向けて中共中央委員会を代表して、貴州に着いたら畢節の貧困救済の仕事を主管してほしいと頼んだといいます。そして1988年6月、胡錦濤氏は畢節に「発展と貧困削減、生態建設」の試験エリアを設立したという経緯があったのです。
そんな「紅い遺伝子」の脱貧困モデル地区で、留守児童（もちろん貧困家庭です）が路上で暖を取るためにゴミ箱で亡くなったり、「中華民族の偉大な夢」をぶち上げているさなかに「15歳までに死ぬことが夢でした」などという事態が起きてはならないのです。もちろん現地の官僚は処分されたでしょう。しかしそのような悲惨な事件を糊塗するかのようにして、2015年11月末に「中央貧困支援開発会議」が大々的に宣伝され、その３日後に恒大グループが畢節市の大方県に貧困対策で大々的に乗り出すことを宣伝したのです。
そして今年2月25日の全国脱貧困表彰大会の直前の2月初めの春節の休み期間中に、長年来の目標であった畢節市の脱貧困を実現したとして、習近平主席が現地を訪れています。報道と写真はこちら（中国語）
数字のうえでは、そして一時的には、極貧は解消されたのかもしれません。しかし農地経営権を差し出して恒大グループの雇われ農民となった人々がほんとうに社会主義に向けた「小康社会」を享受できるのか、今後も批判的な視点で観る必要があるでしょう。社会主義でも農地の集約は行う必要ありますが、「市場経済」と呼ばれる資本主義システムにおける農地集約化は、人と土地からの資本主義的収奪のテコとならざるを得ないのではないでしょうか。
◎中国の特色ある脱貧困の内実に切り込もう
リーマン危機以降つづく空前の金融緩和による不動産バブルと資本主義的アグリビジネスを通じた中国の特色ある貧困削減政策は、農民・農村・農業という三農のさらなる資本主義化とも言えるのではないかとおもいます。
中国の公式の脱貧困政策は、こちらのドキュメント映像（日本語）でも知ることができます。中国各地の貧困対策などが紹介されており、かなりお勧めです。もちろん宣伝です。
・中国の貧困脱却堅塁攻略（2020年12月）https://www.youtube.com/watch?v=tbwTrzKB0Bw
貧困住民にはプライバシーもへったくれもない感じですが、学習会で紹介できなかった連続ドラマ「最美的乡村（いちばん美しい農村）」を地で行くドキュメントです。
ドラマ「いちばん美しい農村」の方は全30回で中国語しかないのですけど（https://bit.ly/3iP6a5j）、宣伝ドキュメントのほうは１時間でぜんぶ日本語です。さすが宣伝映像（まあ連続ドラマ「いちばん美しい農村」も宣伝ドラマなんですけど、国内向けです）。
で、この宣伝フィルム「中国の貧困脱却堅塁攻略」の結論は「党の指導こそが、中国の特色ある脱貧困政策であり、１億人の貧困を解消するという人類の奇跡をもたらした」ということのようですが、農地経営権譲渡（集約化と企業化）とバーターの貧困対策、農民のプロレタリア化、酪農の企業化、村民民主と民主生活会など、宣伝映像ですが、そこから漏れ伝わる現実も垣間見ることができると思います。
それにしても日本のメディアは、恒大については、デフォルト危機しか関心がないみたいですね。ギリシャ危機の時もそう。シリザ政権が屈服してカネ貸しどもの利益を確保したとたん報道がピタリとやみました。その後の借金返済や民営化や福祉切り捨てなどで苦しむギリシャ民衆には無関心。今回の恒大の報道ぶりもそう。そういえばこのギリシャ危機を救済（ギリシャ最大の港、ピレウス港の経営権購入とか）したのが中国でしたね。一帯一路の欧州玄関口として。
しかし僕らは危機に苦しむ中国の労働者や農民たち、民営化に抗するギリシャの港湾労働たちの動きに今後も注目していきたいと思います。
いつものように、前置きが長くなりました。以下、2015年から恒大グループが取り組んできた貧困削減の宣伝記事です。
原文はこちら
http://www.gz.xinhuanet.com/2021-02/28/c_1127148967.htm
こちらは同地区で恒大が貧困農家の脱貧困対策として建設したスマート農場の画像資料。
https://new.qq.com/omn/20210205/20210205A017MK00.html
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決戦・烏蒙山──恒大グループが畢節市で取り組んだ脱貧困の概要
2021-02-28 出典：貴州日報
烏蒙に春至り、草木が芽吹きだす。
山々のダムの付近では、ビニールハウスからの野菜の出荷で忙しくなってきた。耕した土の匂いがして、緑の小屋の野菜の苗は青々としていて、丘の中腹ではモーと鳴く牛の声が長く遠くまで聞こえてくる…。
これは恒大グループが畢節市のために興した収入源となる産業です。貧困から脱した人々は、春の鼓動を踏みしめ、成熟した産業チェーンを頼りに、農村活性化の明るい未来へと踏み出している。
5年前（2015年12月）、恒大グループは、中国共産党中央委員会の「社会全体を動員して、貧困削減のために幅広く参加しよう」という呼びかけに応え、習近平総書記の「すばらしい畢節試験区を作りたい」という切実な願いを受け止め、（畢節市の）大方県を貧困から脱却させるために30億人民元を無償で寄付することを決定しました。2017年5月、恒大グループは支援の範囲を畢節市全体に拡大することを決定し、追加で80億元を寄付しました。
1900日の昼夜を経て、無敗の貧困対策の猛者たちは、畢節市の幹部と民衆とともに、山と水を縦横無尽に駆け巡り、すぐに物事を片付け、石に水を垂らすように辛抱強く活動し、言われたことはすぐやるという勤勉なスタイルで、烏蒙山の貧困対策の壮大な物語を書き上げました。
◎困難区域からの移転闘争に勝利
58歳のミャオ族の女性、楊文芬さんは、まさか自分が町中の住人になるとは思っていなかったし、移住先の大方県の奢香古镇が4Aクラスの観光地になるとも思っていなかった。ますます熱気を帯びる観光地のおかげで、彼女の手作りのミャオ族の刺繍の服は、観光客がこぞって持ち帰るファッションになった。
「私の孫は、家から10分ほどのところにある恒大第十一小学校に通っています。夫はこの町で警備員を3年やって、月に2,000元以上稼いでいます」。楊文芬さんは嬉しそうに言いました。暮らし向きは日に日に良くなっています。
烏蒙の山腹にある畢節市は、8つの山と1つの水と1つの畑と形容され、非常に生活の苦しいところでした。恒大グループは畢節を支援した後、山間部に住む人々の生活環境を変え、貧困削減のための基盤を固めることに尽力しました。
その後、全く新しい貧困救済のための再定住地が誕生した。「委託された県政府所在地や工業団地などに、57億元を無償で投じて、畢節市の10県区に17の移転集落と50の新農村を寄贈しました。」貧困削減チームのメンバーである劉鵬は、恒大グループが再定住住宅に家具や家電製品を備え、内装を施し、同時に教育や商業など、再定住世帯の発展に適した施設や産業を建設していることを紹介しました。現在、221,800人が移転・入居しており、恒大グループの支援で建設された大方県、七星観区、黔西県の移転集落は、国家発展改革委員会から「第13次5ヵ年計画」の美しい移転エリアとして表彰されています。
移住した人たちが安定して雇用され、徐々に豊かになっていけるようにするためです。また、恒大グループは、貧困層の人々のために職業技能訓練を実施し、貧困層の人々が仕事を見つけられるように対応する雇用を提供しています。
2017年、恒大グループが主催する就職訓練に参加した大方県長石鎮柳村の龍立凱さん（36歳）は、恒大グループが主催する就職説明会を通じて、貴陽にある恒大グループの恒大名都不動産会社の修理工になりました。「月給は4,000元を超えるようになりました。安定した仕事と安定した収入で、家族の生活はますます期待できるようになりました」。龍立凱は、雇用機会を提供してくれた恒大に感謝した。
龍立凱のように、畢節市の計113,217人の貧しい人々が、恒大グループが主催する職業技能訓練に参加し、75,462人の貧しい人々が地元あるいは他の地域で雇用を薦められた。一人当たりの年間収入が42,000元に達し、「一人が雇用されれば、家族全員が貧困から抜け出す」という政策を実現している。
さらに、恒大グループは畢節市で教育扶助と社会保障扶助を実施しました。「学校を建設し、教師を育成し、基金を設立」し、43校の学校を寄贈し、2万1千人の生徒の通学困難という問題を解決しました。その他に病院、老人ホーム、児童養護施設も一施設ずつ寄付し、貧しい家庭の医療、寡婦や孤児の老後、生活困難な子どもたちの生活を支援してきました。
◎収入アップで豊かになる「水路」を切り開く
烏蒙山の人々が持続的な収入増を実現するにはどうすればいいのか。 恒大グループの担当者は、完成されたサプライチェーンが必要であり、それこそ大衆が収入を増やして豊かになるための「水路」であり、恒大の使命は、この「水路」を開くことであり、不足があれば補い、目詰まりを起こしていればメンテナンスすることだと考えています。
この5年間で恒大グループは44億元を投資して、60,980棟の野菜ハウス、36万7,000畝〔15畝＝1ヘクタール〕の野菜畑基地、28万8,000平方メートルの育苗センター、68の貯蔵・一次加工基地、13万9,000畝の漢方薬・食用キノコ基地、36万7,000ムーの果樹林基地を寄贈し、使用し、節水灌漑などのインフラを整備しました。また9万頭規模の飼育基地を寄贈して〔ということは、それ以外は自社資産？〕使用するとともに、伝染病予防管理センター、牛肉加工工場などを建設しました。
こういう先導的企業がなければ、市場に接続することはできません。そこで、恒大グループは、自社のリソースを使って、中禾恒瑞グループなどの上流と下流の先導的な企業79社を誘致し、それらの企業を市場に接続し、市場が栽培を先導することで、「生産、供給、販売」の一体的な産業チェーンを構築しました。
この完全な産業チェーンの中で、地方政府は村に合作社（協同組合）を設立するように指導し、地元の貧困層が産業の発展と豊かさに参加するように組織し、推進する責任を負いました。「先導企業＋合作社＋貧困家庭＋生産基地」という発展モデルを形成しました。
恒大グループは、産業チェーンのすべてのリンクを統合し、永続的かつ内発的で互恵的な市場志向の協力メカニズムを確立することで、畢節市が中国西南部で最大の野菜・果物基地と最大の肉牛繁殖基地を構築することに成功しました。貧困層の農家が市場リスクを回避し、所得向上を実現するための強固な基盤を築いています。
勤勉は春をもたらす。織金県以那鎮五星村の野菜ハウスでは、働く人たちがブロッコリーの収穫に追われています。
かつての「耕作放棄畑」が、今では菜園になっているとは誰も思わなかったでしょう。
五星村の貯水池のある地区は低いところにあり、水はけも悪く、毎年水没し、カネになる作物を植えることはできませんでした。2017年、恒大グループは、野菜産業基地の建設を寄付し、貯水池の地区の排水施設を改善し、機械農道を建設し、温室を設置しました。
同時に、育苗センターや冷蔵倉庫などの施設もサポート。広州耀泓農業開発有限公司を誘致し、そこで栽培された高品質の野菜は沿海部で持続的に販売されています。
産業は安定的に発展しており、人々は収入を増やし続けています。 ブロッコリーを収穫していた村人の李洪芬さんは、昨年の収入を嬉しそうに計算していた。「生産基地での労働の日給は100元なので、年収は3万元近くになります。3苗の農地を会社に譲渡したので、譲渡料は1苗あたり600元。ハウスの1つが私たち家族に譲渡され、1700元の配当を得ました。 これは農業収入の10倍以上になります。」
変貌を遂げた五星村の貯水池地区は、毎年529人の貧しい住民に90万元の配当をもたらし、近隣の人々に200万元以上の労働収入をもたらしています。
過去5年間、恒大グループは、20万世帯、70万人の貧困層が、野菜、肉牛だけでなく、漢方薬、食用キノコ、果樹園などの特色ある産業チェーンの構築によって発展させ、持続的で安定した収入を得られるよう支援してきました。
恒大グループの支援により、畢節市の野菜栽培面積は400万苗を超え、その規模は貴州省で第1位となった。恒大グループは、9万頭以上のアンガス種とシンメンタール種の高品質肉牛を導入・飼育し、32万3千頭の在来種を改良して、畢節市を中国最大のアンガス種の飼育基地にし、肉牛の飼育規模は貴州省で1位に躍り出た。
◎政府と企業の共同扶助モデルを探る
「一歩一歩、泥の道を一家で歩く/竹竿と二本の足で、荒れ地を踏む/先の道がどれだけ遠いかは問わない、希望は心の中にある…」
これは、恒大グループの貧困対策チームが5年間の畢節市支援の中で、真心と汗水を込めて作った貧困対策の歌「郷の情」です。.
「ここでは担当者が一軒一軒の貧困家庭を訪問します。悪路なのでタイヤがパンクしたり、熱中症になったり、野犬に襲われたり、蛇に噛まれたり、土砂崩れに遭ったりすることがよくあります」。貧困対策チームのメンバー、王長玉さんは、厳しい環境がかえって皆に責任の重大さを理解させ、あらゆる困難を克服するためにあらゆる手段を講じ、精緻で細心の注意を払うよう努力し、ここに来た全員が貧困との戦いと勝利のために最善の努力をしたと述べた。
「恒大グループは、資金だけでなく、より重要なのは、才能、技術、管理、アイデアを提供して、畢節市を支援していることです。」恒大グループの担当者は、グループ全体のシステムから2108人を選抜して専任の貧困緩和チームを結成し、烏蒙山に常駐し、地元の幹部や住民と肩を並べて活動していることを紹介した。
貧困対策チームの劉鵬さんは「10年以上前、私が通っていた高校の優秀な先輩の徐紅玉さんが烏蒙山に教育支援に入り、中国全土を感動させたことがありました。十数年後、私がこの火種を受け継いで烏蒙山にやってきたのです」。
「この5年間の献身的な支援で、政府と企業の共同支援モデルを模索することに成功しました」。恒大グループの担当者は、グループが各級党委員会と政府の強力な指導の下、現地の幹部や住民と協力し、共に模索しながら、政府と企業の合同会議システムを構築し、毎月定期的に計画を協議し、進捗状況を知らせ、問題を解決していることを紹介した。
政府と企業の協力は、恒大グループが畢節市の貧困対策に決定的な勝利をもたらした鍵である。畢節市の各レベルの党委員会と政府は、政治的・組織的優位性を発揮し、大衆組織、プロジェクトの承認、土地の調整、基本的なサポート、データの統計などを担当し、貧困者を支援するための資源がファイル上の貧困世帯と正確に一致するようにしています。政府と企業はそれぞれの任務を持ち、互いに協力し合い、強い相乗効果を発揮して、貧困削減の仕事が計画に沿って、質・量ともに確実に進められ、実施されるようにしています。
恒大グループの献身的な支援により、畢節の900万人以上の幹部と住民は、袖をまくり上げ、懸命に戦い、貧困のレッテルを一度に脱ぎ捨てました。
「次のステップでは、恒大グループが党委員会と各レベルの政府の指導の下、専門的でプロフェッショナルなチームを引き続き保持し、支援地域に拠点を置いて、すべての支援のフォローアップ作業でしっかりと仕事をし、貧困撲滅の成果を固めて拡大し、地方の活性化に貢献します」と恒大グループの担当者が語る。
「一握の熱土が心中に隠れている／希望は郷村に留まる／暖風が新しい未来に吹き上げる／あたり一面の金色の田畑…」。雄大な烏蒙山の中から、温もりある力強い旋律が響いている。 (記者 謝朝政)
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